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（一）展望一：从政策性扩张为主转向市场性克制兼顾从政策性扩张为主或转向市场性克制兼顾。国开行的立身之本，在于达成政策性（支持国家经济发展需要）和市场性（遵循市场经济规律，遵守金融机构运转规则）的二元性统一。从政策性角度看，由于服务经济发展的战略需要，政策性银行资产负债表的扩张相对限制较少，更多是“软约束”，但从市场性角度看，无序扩张可能导致的资源低效配置，乃至引起系统性金融风险是对政策性银行加强监管的重要原因。这是国际上所有国家开发银行的必经之路。

本文综合南方都市报、中国基金报责任编辑：覃肄灵据央视新闻客户端消息，根据日本广播协会电视台5号报道，10月31号发生的日本冲绳首里城火灾，目前初步判定可能与电路故障有关，火灾发生的确切原因仍然有待详细调查。日本政府表示将全力支持重建首里城，但这一世界文化遗产的重建工作可谓是困难重重。

监管信号已经有所转变。考虑到国开行资金压力逐步显现，以及当前国家严格防范系统性金融风险的底线，银监会也开始加强对政策性银行的监管。2018年1月1日，银监会颁布的《国家开发银行监督管理办法》开始施行，其中就明确提出，国开行应当根据本行的资金来源与运用特点，做好流动性需求预测，加强现金流缺口和资产负债匹配管理，确保流动性储备能够覆盖未来一定时间的净现金流出。

（十）坚守安全发展底线。把安全作为发展城市轨道交通的生命线，落实城市政府和企业安全责任，严格安全准入，强化勘察设计，强化源头管控。建立健全施工企业和业主企业安全生产管理制度，加强安全生产标准化建设。落实企业的人才培养主体责任，深化产教融合、校企合作，提升从业人员素质。强化城市政府安全监管执法，逐步形成覆盖城市轨道交通项目建设运营全过程的风险管理机制，坚决防范重特大生产安全事故发生。

不过，根据“企查查”信息，长安担保的第一大股东是武汉智砺投资有限公司（下称“武汉智砺”），邓新汉持有武汉智砺2%股权，同时邓新汉为泰山金建监事、泰金（深圳）控股有限公司监事。泰山金建唯一股东是北京安化楼综合服务大厦（下称“安化楼”）。2011年5月17日，安化楼法定代表人由朱颖变更为栾建平；2011年9月1日，由栾建平变更为王芝云；2012年12月28日，由王芝云变更为李月珠。

停驶计算周期期间在管控区域内上道路行驶的，视为违反管理措施，之后必须满足连续4天以上不在管控区域内行驶，停驶计算周期才结束。违反“开四停四”管理措施的非广州市籍中小客车，处200元罚款，并记3分。对于违反管理措施的行为，将按产生违法行为的自然日数量计算其违法行为次数，每辆车每个自然日处罚1次。